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11月份将公布昆明全市各级部门权力清单
更新时间:2020-02-21 13:02:06 点击数:6 

自2001年开始,经过多年、共四轮的大精简,昆明市将市级行政审批事项由原来的1016项,调整到75项,审批时限压缩2/3以上。一系列行政审批的“瘦身”措施,不仅创新了政务管理和服务方式,也为行政相对人提供了高效服务。

日前,昆明市出台《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(下称《意见》),结合《意见》“构建政策洼地,营造良好发展环境”的指导思想,昆明又一轮行政审批制度改革亦箭在弦上。而在这一轮改革中,“透明”、“高效”将成为关键词。

昆明市委机构编制办公室专职副主任缪军介绍,从今年5月起,昆明市已在各级政府部门中开展职权清理,11月底将向全社会公布各级政府部门权力清单。此外,将着力推行网上审批服务,预计年底前完成市、县两级网上审批大厅建设。

打破部门利益藩篱

向社会“晒”权力清单

“经过十多年的简政放权改革,行政审批效率较过去有很大的提高。”但缪军也表示,为了维护某些既得利益,一些地方和部门难免使花招、耍手段,有的放出一些“空权”、“闲权”,有的明放暗不放,私自增设行政审批门槛。

为进一步规范全市各级行政部门行政权力运行,将权力关进制度的笼子里,按照市委、市政府的要求,昆明市从今年5月起,已在全市各级政府部门开展职权清理、推行权力清单、规范行政权力运行工作。

“各个部门都要编制权力目录及相应的外部运行流程图,并在网上公开。”缪军介绍,“要让老百姓知道他们所要办理的事项要找哪个部门,需要经过哪些环节,需要准备哪些材料,谁在负责办这个事,联系电话是多少。”据悉,目前市县权力清单梳理工作正在抓紧进行,根据统一部署,将在11月向社会公布。

“相对于审批事项数量上的削减,权力清单将确定各部门权力的边界,打破部门间的利益藩篱,让权力在阳光下透明地运行。”缪军介绍,为落实《意见》的要求,进一步简政放权后,县区、开发(度假)区将拥有更多的自主权。同时一些没有法律法规依据、不合理的行政事业性收费项目将被坚决取消。

此外,今年昆明市将依托政府网站,整合各部门系统和政府系统信息资源,建立覆盖市政府各部门、各县(区)的网上服务大厅,实现市政府和县(市)区、市政府部门间的“一网式”协同审批办公。推行网上信息发布、网上查询、网上受理、网上办理、网上下载表格、网上反馈、网上交费等服务,方便企业和群众办事。预计年底前完成市、县两级网上审批大厅建设。

从1016项精简到75项

审批时限压缩2/3

据昆明市委机构编制办公室牛晶珊介绍,昆明行政审批制度改革始于2001年,经过多年的努力,四轮大的清理,昆明市行政审批事项由原来的1016项,精简到75项,审批时限压缩2/3以上,成为了全国省会城市中行政审批项目最少、办理时限最短的城市之一。

目前,昆明市、县两级设立政务服务中心,乡镇(街道)设立为民服务中心,村(社区)设立为民服务站,形成了市、县、乡、村四级政务服务网络全覆盖,四级联动的政务服务体系,各级政务服务中心对审批服务事项实施“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。

此外,对公布保留的审批项目从设定依据、审批条件、申请材料、办理时限、收费等十四个方面逐项进行规范细化,并在服务窗口及政务网站对外公开,接受群众监督,同时将审批办理过程纳入纪检监察系统进行监控,保证审批公开、透明。

同时,通过不断转变服务理念,创新各项审批制度,建立了绿色通道审批制度,对重大产业项目实行快速审批;投资项目并联审批制度,投资项目一律实行“同步受理、同步审批、按时办结”;建设工程项目审批流程再造制度,通过重造审批环节,优化项目立项、用地、规划、施工及竣工验收的流程,行政审批时限压缩60%以上;推行服务承诺及审批代办制度,为企业和群众免费提供审批代办服务,不断努力为群众提供更为便捷、高效的服务。(昆明日报 记者罗俊杰)

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